La Comisión Europea ha presentado una propuesta de Acto Legislativo sobre la Innovación destinada a reforzar el ecosistema europeo de innovación y facilitar que las ideas desarrolladas en Europa puedan crecer, acceder a financiación y competir con éxito en los mercados internacionales. La iniciativa forma parte de la Estrategia de la UE para las Empresas Emergentes y en Expansión y de la Brújula para la Competitividad, con el objetivo de fortalecer la competitividad, la prosperidad y la soberanía tecnológica europea.
La propuesta responde a dos de los principales retos que afrontan actualmente las empresas innovadoras europeas: las dificultades para acceder a financiación y la fragmentación normativa existente entre los distintos Estados miembros. Según la Comisión, muchas startups y scaleups cuentan con activos de gran valor, como patentes y derechos de propiedad intelectual, pero encuentran obstáculos para demostrar su valor y atraer inversión.
Para abordar esta situación, el nuevo marco legislativo contempla la creación de un sistema común europeo para la valoración de la propiedad intelectual, así como un mercado digital que conecte a compradores y vendedores de estos activos. Además, se pondrán a disposición servicios de asesoramiento especializado para facilitar la transferencia al mercado de los resultados de la innovación. La Comisión estima que estas medidas podrían movilizar más de 10.000 millones de euros anuales en financiación adicional y reducir significativamente las cargas administrativas para las empresas innovadoras.
Otro de los pilares de la propuesta es la introducción de un procedimiento común europeo para la contratación pública de I+D, con el fin de proporcionar mayor seguridad jurídica y acelerar la llegada al mercado de nuevas tecnologías. Esta medida permitirá también impulsar contrataciones conjuntas entre administraciones de distintos Estados miembros, favoreciendo la adopción de soluciones innovadoras para responder a desafíos sociales y tecnológicos en ámbitos como la movilidad sostenible, la salud o la educación.
La Comisión ha acompañado esta iniciativa con una propuesta para impulsar los denominados espacios controlados de pruebas regulatorias (regulatory sandboxes). Estos entornos permiten que empresas, centros de investigación y administraciones puedan probar nuevas tecnologías y soluciones innovadoras bajo supervisión regulatoria y en condiciones controladas. La propuesta busca establecer un marco común europeo que reduzca la fragmentación actual y facilite la validación de innovaciones emergentes en toda la Unión Europea.
Para el ecosistema industrial y tecnológico europeo, la nueva iniciativa supone una oportunidad para acelerar la transferencia de conocimiento, mejorar el acceso a la financiación, fomentar la colaboración público-privada y facilitar la adopción de tecnologías avanzadas. Aspectos especialmente relevantes para sectores vinculados a la fabricación avanzada, la digitalización industrial, la automatización y las tecnologías facilitadoras clave.
La propuesta será ahora analizada por el Parlamento Europeo y el Consejo antes de iniciar su proceso de adopción.
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